〔2021〕1159号
各市（地）、县（市）住建局，各有关单位：
按照《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》等有关要求，为提高全省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋和市政工程）承发包电子监管能力和监管效能，实现交易、监管数据互联共享，优化工程承发包市场环境，实现无纸化监管，降低企业交易成本，我厅建设了“黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程承发包管理系统”（以下简称：工程承发包管理系统），现将上线试运行有关事宜通知如下：
一、系统主要功能
（一）招投标监管
1.工程承发包管理系统与省公共资源交易平台等电子交易平台实现了数据对接，由全省各级招投标管理部门按照属地化原则，通过工程承发包管理系统对招标项目进行线上监督管理。
2.在省公共资源交易平台等电子交易平台发布的资格预审公告、招标公告、投标邀请书、资格预审文件、招标文件等招标信息，在正式发布同时推送至工程承发包监管系统。
3.在项目招投标过程中，包括招标信息发布、资格预审、开标、评标定标、公示等环节，工程承发包管理系统为各级管理部门设置在线对违法违规行为和投诉进行相关处置的功能。
（二）直接发包备案
通过工程承发包管理系统实现全省房屋和市政工程直接发包项目在线信息登记，承包企业和项目负责人系统管理等有关功能。
（三）信息互联共享
在工程承发包管理系统对房屋和市政工程项目的项目负责人（招标和直接发包）等进行管理的信息数据，即时推送至省公共资源交易平台等交易系统并在投标中运用，实现与省公共资源交易平台等电子交易平台信息互通公用。
（四）统计分析功能
工程承发包管理系统实现全省房屋和市政工程的地域、类型、时间、金额和勘察、设计、施工、监理、招标代理等各类市场主体及从业人员的承发包数据采集和多维度统计分析。
二、系统应用范围
全省房屋建筑和市政基础设施工程的施工、勘察、设计、监理、工程总承包、全过程咨询等招投标和直接发包等承发包活动均应使用工程承发包管理系统，接受各级住建部门管理。
三、系统登录方式
1.系统地址：黑龙江建设网（zfcxjst.hlj.gov.cn）—工程承发包管理系统（http://219.147.76.5:7810/ASPFrame）。
2.登录方式：试运行期间使用用户名密码登录。
四、有关要求
1.高度重视。工程承发包管理系统是我省全面实行承发包电子化管理，满足招投标在线监管需求的重要平台，也是全省房屋和市政工程信息化管理体系的重要组成，对于动态掌握项目建设信息，提高行业监管能力和监管效能具有重要作用。
2.认真使用。各地要将工程承发包管理系统使用纳入日常工作，我厅已制定《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程承发包管理系统项目编码规则》（附件1）《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程承发包管理系统区域编码表》（附件2），赋予各市地、县市区项目编码，便于各级住建管理部门对所管辖项目进行管理。
3.及时反馈。试运行期间，各级住建部门对工程承发包管理系统的使用情况，与省公共资源交易平台等系统信息对接情况，以及有关建议和意见及时反馈厅建筑业管理处。
五、系统运行事宜
1.工程承发包管理系统于2021年8月9日至11月7日上线试运行，11月8日起正式运行。
2.原“黑龙江省建设工程招投标监管系统”在工程承发包管理系统试运行期间正常使用，为保证有关管理工作连续性，两个系统同时运行。
技术咨询：厅房屋市政运行中心
联系电话：0451-82357091
业务咨询：厅建管处
联系电话：0451-53670708
电子邮箱：260660963@qq.com
附件1：《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程承发包管理系统项目编码规则》.pdf
附件2：《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程承发包管理系统区域编码表》.pdf
黑龙江省住房和城乡建设厅
2021年8月6日
党建文化
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